Ajuste estructural – definición y críticas – ayuda económica

Ajuste estructural es un término utilizado para describir las políticas solicitadas por el FMI en condición de ayuda financiera cuando se enfrenta una crisis económica en. Las políticas están diseñadas para abordar la causa raíz del problema y proporcionar un marco para el desarrollo a largo plazo y a largo plazo. crecimiento.

Las políticas de ajuste estructural suelen implicar una combinación de políticas de libre mercado como la privatización, la austeridad fiscal, el libre comercio y la desregulación. Las políticas de ajuste estructural han sido controvertidas y los detractores sostienen que las políticas de libre mercado a menudo no son adecuadas para las economías en desarrollo y conducen a un menor crecimiento económico y una mayor desigualdad.

Los partidarios del ajuste estructural (FMI y Banco Mundial) argumentan que estas reformas de libre mercado son esenciales para promover una economía más abierta y eficiente, que en última instancia ayuda a mejorar los niveles de vida y reducir la pobreza relativa.

En la práctica, han tenido resultados mixtos. A menudo criticado por crear cambios dolorosos en la economía que generan tantos costos como beneficios. Recientemente, las políticas de ajuste estructural se han centrado más en la reducción de la pobreza, y se ha animado a los países a redactar documentos de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP)

Políticas de ajuste estructural

Macroeconómico – Ajuste estructural

  • Políticas para combatir la inflación (por ejemplo, endurecimiento de la política monetaria o fiscal). En la práctica, esto puede implicar tasas de interés más altas o impuestos más altos.
  • Políticas para hacer frente a un déficit presupuestario. Mayores impuestos, menor gasto. Se puede combinar con la política para reducir la inflación.
  • Eliminación de las barreras arancelarias que protegen las industrias nacionales y apertura de la economía al libre comercio.
  • Abandonar los tipos de cambio fijos y permitir que la moneda flote: en la práctica, esto implica una devaluación. Esto puede ayudar a que las exportaciones sean más competitivas y ayudar a impulsar la demanda interna. Sin embargo, aumenta el costo de las importaciones y generalmente reduce el nivel de vida.

Ajuste estructural microeconómico

En el aspecto microeconómico, las políticas están diseñadas para aumentar la competitividad y la productividad en la economía. Estos tienden a involucrar políticas del lado de la oferta de ‘mercado libre’ tales como:

  • Privatización de industrias estatales. Esto recauda dinero para el gobierno, pero también, en teoría, puede ayudar a mejorar la eficiencia y la productividad. porque las empresas privadas tienen un incentivo de lucro para ser más eficientes.
  • Poner fin a los subsidios alimentarios. Esto puede distorsionar el mercado y conducir a un exceso de oferta y frenar la diversificación de la economía hacia una economía más basada en la industria.
  • Reducir la burocracia y la burocracia
  • Cerrar las lagunas fiscales y reducir la corrupción
  • Desregulación de los mercados para fomentar la competencia y la entrada de más empresas en la industria.

Problemas con el ajuste estructural

1. Políticas de lucha contra la inflación. Tasas de interés más altas, impuestos más altos, a menudo provocan una recesión y un desempleo masivo. A menudo son dolorosos a corto plazo. Ésta es quizás la razón principal por la que el ajuste estructural es a menudo muy impopular en los países donde se implementa.

    • Para defender el ajuste estructural, podríamos decir, es necesario lidiar con la inflación. Si no se ataca, la inflación podría empeorar, lo que conduciría a un ajuste futuro más doloroso. Además, el dolor suele ser temporal. Una vez que se ha abordado, la baja inflación proporciona un período de estabilidad económica.

2. Los recortes de gastos recaen en el sector más pobre de la sociedad . A menudo, el ajuste estructural ha llevado a recortes de gastos en importantes servicios de bienestar, como educación y atención médica. A menudo se ha percibido el ajuste estructural como un aumento de la desigualdad.

  • No hay ninguna razón por la que los recortes de gastos deban recaer en los sectores más pobres de la sociedad. Los recortes de gastos podrían centrarse en el gasto militar. O el presupuesto reducido a través de impuestos más altos a los que ganan más. Recientemente, el FMI ha alentado la reducción de la pobreza para que sea parte de las políticas de ajuste estructural con cosas como los Documentos de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP).
  • Sin embargo, los críticos argumentan que a pesar de estos nuevos objetivos para reducir la pobreza, las políticas esenciales siguen siendo las mismas.

3. Pérdida de la soberanía nacional. Las políticas del FMI deben implementarse, de lo contrario, puede haber una fuerte penalización financiera. Esto otorga a los cuerpos extraños una gran influencia sobre cuestiones económicas clave en las economías en desarrollo.

4. Mayor desigualdad. Las políticas de ajuste estructural a menudo han mostrado una tendencia a una mayor desigualdad. Por ejemplo, la privatización a menudo ha beneficiado a una pequeña élite rica (por ejemplo, Rusia 1995) y no ha beneficiado a una población más amplia.

5. Ignore los beneficios sociales. La privatización de servicios públicos clave como el agua (por ejemplo, Bolivia) ha llevado a precios más altos para un producto básico clave. Podría decirse que los incentivos de mercado no tienen la misma importancia cuando la industria desempeña una importante función de bienestar social. Pero las políticas de ajuste estructural a menudo se han apegado a una determinada ideología, incluso cuando no son apropiadas.

6. Desempleo. El control de la inflación y la austeridad fiscal ha provocado un mayor desempleo y un menor crecimiento económico, al menos a corto plazo.

7. Desarrollo social ignorado. Para cumplir con los criterios fiscales, los gobiernos a menudo han recortado los programas de gasto social que benefician a los miembros más pobres de la sociedad.

8. El libre comercio a menudo obstaculiza la diversificación. Las economías en desarrollo suelen tener una ventaja comparativa en la venta de materias primas. Pero esto evita que la economía se diversifique. Para empeorar las cosas, los países desarrollados a menudo imponen aranceles a las exportaciones agrícolas, pero luego quieren que los países en desarrollo tengan libre comercio para sus exportaciones. Ver: libre comercio

Evaluación del ajuste estructural

  • Como muchas políticas generales como el ajuste estructural, depende de cómo se implemente. Hacer afirmaciones tan amplias como el ajuste estructural es bueno / malo es demasiado vago. Depende de la calidad de las políticas de oferta.
  • En el mejor de los casos, el ajuste estructural puede proporcionar la voluntad política para tomar las medidas necesarias y difíciles para hacer frente a una crisis económica y proporcionar un marco para el crecimiento y la estabilidad a largo plazo.
  • En el peor de los casos, puede poner demasiado énfasis en objetivos macroeconómicos como una inflación baja, un presupuesto equilibrado que provoque una recesión innecesariamente profunda. Puede brindar una oportunidad para aplicar políticas del lado de la oferta orientadas al mercado que hacen poco por mejorar la productividad pero aumentan la desigualdad y la pobreza.

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