La intervención del gobierno en el mercado laboral para reducir la desigualdad y las fallas del mercado puede tomar varias formas.
- Salario mínimo / salario digno
- Salario máximo (rara vez se usa)
- Legislación para prevenir la discriminación por razón de edad, sexo, religión.
- Legislación para apoyar o regular los sindicatos.
- Semana laboral máxima
- Legislación sobre salud y seguridad
- Empujes conductuales (por ejemplo, alentar a los trabajadores a aceptar pensiones)
- Provisión gubernamental de planes de educación y formación
Salarios mínimos
El salario mínimo establece un piso legal por debajo del cual los empleadores no pueden pagar. El salario mínimo está diseñado para ayudar a aumentar los ingresos de las personas con salarios bajos. El salario mínimo nacional se ha convertido en una característica importante de la intervención gubernamental en el mercado laboral debido a
- El declive de los sindicatos,
- Aumento del trabajo temporal a tiempo parcial
- Y un aumento del poder de monopsonio de los empleadores.
La desventaja de un salario mínimo es que aumenta los costos para los empleadores y podría conducir a niveles más bajos de empleo, ya que algunas empresas no podrán pagar el salario más alto.
Diagrama de salario mínimo
Ésta es la visión clásica del efecto de un salario mínimo en un mercado laboral. Un salario mínimo nacional de NMW hace que la demanda caiga a Q2 y el desempleo del salario real de Q3-Q2.
Sin embargo, desde 1999, el gobierno del Reino Unido ha aumentado el salario mínimo nacional de £ 3,60 a £ 7,83. En junio de 2018, el desempleo en el Reino Unido está cerca de niveles récord. Esto sugiere que el gobierno puede establecer un salario mínimo sin causar desempleo. Esto sugiere que:
- La demanda de trabajo es inelástica en cuanto al salario (empresas dispuestas a pagar salarios más altos)
- Los salarios más altos pueden aumentar la productividad laboral (teoría del salario de eficiencia)
- Algunas empresas tienen el poder de monopsonio para fijar los salarios por debajo del equilibrio.
Un monopsonio fija un salario de W2. Un salario mínimo nacional de W3 significaría que la demanda de trabajo se mantiene en Q2. Por tanto, no hay caída del empleo, a pesar de los salarios más altos.
Por lo tanto, si los mercados laborales son imperfectos, si las empresas tienen cierto grado de poder de monopsonio, hay un caso más sólido para la intervención del gobierno para fijar los salarios.
Ver más en: Salarios mínimos nacionales
Salarios máximos
En teoría, el gobierno podría establecer un salario máximo. Hasta enero de 1961, los futbolistas británicos tenían un salario máximo de 20 libras a la semana, establecido por la Asociación de Fútbol (no el gobierno).
Sin embargo, se han propuesto salarios máximos como una forma de limitar el salario de los ejecutivos. Por ejemplo, el gobierno podría establecer un límite en el que el salario máximo de una empresa sea 20 veces el salario más bajo. Las empresas pueden quejarse de que esto dificultaría la contratación del mejor personal para puestos importantes.
Legislación contra la discriminación
- En 1970, el Reino Unido aprobó la Ley de Igualdad Salarial que prohibía el pago de salarios diferentes por el mismo trabajo por motivos de sexo.
- La Ley de Discriminación Sexual (1975) buscó promover una mayor igualdad de oportunidades en la formación, el empleo y la promoción. Creó la Comisión de Igualdad de Oportunidades (EOC), que permitió a las personas presentar casos de discriminación.
- La Ley de Igualdad de 2010. La Ley de Igualdad reunió diferentes leyes que prohibían diferentes tipos de discriminación: edad, sexo, discapacidad, religión, orientación sexual.
En los mercados laborales, las empresas pueden incurrir en discriminación mediante la contratación, el despido o el pago de diferentes salarios influidos por factores no económicos, como la raza o el sexo. La Ley de Igualdad Salarial (1970) estaba dirigida a las mujeres a quienes se les pagaba salarios más bajos por realizar trabajos muy similares a los de los hombres. Esto apuntaba a una discriminación sexual obvia, pero más difícil de abordar son las barreras menos obvias, como el “techo de cristal invisible”, que se sugiere como un factor para que menos mujeres asciendan a empleos bien remunerados en ciertos sectores.
El gobierno del Reino Unido aprobó una ley que, a partir de 2017, hizo que las empresas de más de 250 empleadores publicaran datos sobre su brecha salarial de género (BBC), la diferencia entre el salario promedio de mujeres y hombres. En 2017, la brecha salarial de género en el Reino Unido era del 18,1% para todos los trabajadores, o del 9,4% para el personal a tiempo completo. Al hacer que las empresas publiquen datos sobre la brecha salarial de género, el gobierno espera que la información pública empuje a las empresas a promover a más mujeres en los puestos más altos.
- La economía de la discriminación
Legislación de sindicatos
Algunos gobiernos, como el conservador de 1979 a 1991, intentaron reducir el poder de los sindicatos. La Sra. Thatcher creía que los sindicatos tenían demasiado poder y causaban ineficiencia económica a través de huelgas, salarios por encima del equilibrio y dificultando la obtención de empleo para los no afiliados. Otros economistas sostienen que los sindicatos pueden ayudar a aumentar la productividad laboral y proporcionar un contrapeso a los empleadores monopsonistas.
Al igual que los salarios mínimos, el impacto de los sindicatos depende de la estructura del mercado, el impacto en la productividad y el sector involucrado.
Economía de los sindicatos.
Semana laboral máxima
Una semana laboral máxima está diseñada para limitar el exceso de trabajo. Los gobiernos también pueden esperar que una semana laboral máxima pueda reducir el desempleo. La teoría es que si los trabajadores tienen menos horas, la empresa necesitará emplear más trabajadores. Francia experimentó con una semana laboral máxima de 35 horas, pero en la práctica, el efecto sobre el desempleo fue decepcionante.
Empujes conductuales
Una nueva forma de política económica son los empujones del gobierno para cambiar el comportamiento. Un buen ejemplo de ello es la política de fomento de las tasas de captación de las pensiones privadas. Al convertir la pensión de una empresa privada en una opción predeterminada, el gobierno ha aumentado significativamente las tasas de aceptación de las pensiones privadas.
Provisión gubernamental de planes de educación y formación
Quizás el tipo más importante de intervención gubernamental. El gobierno proporciona educación básica de forma gratuita. Esto proporciona una fuerza laboral más capacitada para aumentar la productividad laboral y superar las fallas del mercado.
Además de la educación académica, existen argumentos sólidos para que el gobierno proporcione más formación profesional y apoyo a los aprendizajes que ayuden a cerrar la brecha de habilidades en la economía y superar las fallas del mercado en la provisión insuficiente de programas de capacitación para los trabajadores.
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