(b) Discuta si las altas ganancias y la participación de mercado dominante en el sector bancario sugieren que debería haber más intervención del gobierno, ya sea a través de impuestos extraordinarios o regulación de precios. (30)
Los bancos británicos son muy rentables. Obtuvieron una ganancia combinada de £ 42 mil millones en 2007. A pesar de los efectos de la crisis crediticia, los bancos han visto altos niveles de ganancias operativas.
Razones para imponer el impuesto a las ganancias extraordinarias en el sector bancario
- Podría decirse que las altas ganancias se deben al poder de monopolio. Los bancos tienen el poder de monopolio para fijar altas tasas de interés; hay una falta de competencia en el sector bancario y es difícil incentivar la entrada de nuevas empresas. Por lo tanto, existe un caso para tener un impuesto sobre las ganancias inesperadas y / o para que el gobierno regule los precios. por ejemplo, precios máximos para multas por sobregiro.
- Los bancos exigieron rescates sustanciales por parte de los contribuyentes. En los años buenos, obtuvieron grandes ganancias, pero en las dificultades, los consumidores los rescataron. Por lo tanto, se justifica un impuesto más alto para redistribuir los ingresos de los bancos comerciales a los contribuyentes generales. Aunque el gobierno del Reino Unido solo rescató a un par de bancos, sin el rescate todo el sector bancario podría haberse derrumbado.
- La desigualdad en el Reino Unido ha aumentado significativamente en las últimas dos décadas. Ha habido un gran aumento en la desigualdad de ingresos, especialmente en términos de salarios para ejecutivos en el sector financiero – ver: Desigualdad en el Reino Unido
sin embargo
- Han entrado nuevas empresas en el sector bancario. por ejemplo, bancos de Internet en línea como Egg. Por lo tanto, hay más competencia de la que la gente piensa.
- Un impuesto sobre las ganancias puede reducir la cantidad que los bancos están dispuestos a prestar a empresas y consumidores. Puede alentar a los bancos a intentar evitar el pago de impuestos, por ejemplo, cuentas en el extranjero. Además, los bancos ya pagan mucho en impuestos corporativos. Sin embargo, los bancos no prestan con fines de lucro; el beneficio se destina principalmente a los accionistas y no beneficia a la economía.
- Podría hacer que los bancos se muden a otros países para aprovechar las tasas impositivas más bajas.
- Los impuestos más altos pueden desincentivar la eficiencia de los bancos porque los ahorros por eficiencia simplemente se gravan.
Más razones para regular los bancos
Los bancos pueden establecer cargos mucho más altos que el costo marginal. (esto es asignativamente ineficiente) Por ejemplo, el costo de sobregiro ha recibido multas de hasta £ 60; este es un claro ejemplo de explotación monopolística y, por lo tanto, los gobiernos están justificados para fijar precios máximos.
- Sin embargo, limitar las multas puede alentar a los consumidores a endeudarse y a sobregirar.
Las altas ganancias de los bancos son innecesarias. No necesitan invertir en proyectos de inversión riesgosos como las empresas de exploración petrolera. Por lo tanto, un impuesto a las ganancias extraordinarias no dañará la productividad y la eficiencia dinámica del sector bancario.
El sector bancario es un oligopolio más que un monopolio puro. Hay 5 bancos más sociedades de crédito hipotecario que crean un mercado razonablemente competitivo.
Relacionado
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(a) Explique por qué el sector bancario no es un mercado competitivo (20)
Un mercado competitivo significa que hay libertad de entrada y salida del mercado. Por lo tanto, debe haber bajos costos hundidos. Debido a que existe libertad de entrada y salida, siempre existe la amenaza de que entren nuevas empresas.
Es difícil ingresar al sector bancario porque:
- Fidelización de marca a los bancos existentes. La gente prefiere los grandes bancos establecidos; los bancos nuevos pequeños son más riesgosos. Las nuevas empresas tendrían que gastar mucho en publicidad.
- Economías de escala. Los bancos suelen tener presencia nacional en cada una de las principales ciudades. Esto incluye economías de escala organizativas, los beneficios de tener una sucursal en cada ciudad.
- Economías con riesgo. La confianza es muy importante para un banco. Cuanto mayor sea el balance y los depósitos, más gente confiará en el banco.
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