Las políticas del lado de la oferta son políticas gubernamentales que buscan aumentar la productividad y la eficiencia de la economía. Pueden incluir políticas intervencionistas del lado de la oferta (por ejemplo, gasto público en educación) o políticas del lado de la oferta del mercado libre (por ejemplo, reducir la legislación gubernamental)
Los principales objetivos macroeconómicos del gobierno incluyen:
- Mayor crecimiento económico
- Baja inflación
- Desempleo bajo
- Equilibrio en la balanza de pagos
Muy a menudo, estos objetivos entran en conflicto entre sí. Por ejemplo, la política fiscal expansiva puede contribuir a un mayor crecimiento económico y un menor desempleo; sin embargo, será a costa de la inflación y un deterioro de la cuenta corriente.
Para lograr todos los objetivos simultáneamente es fundamental mejorar el lado de la oferta de la economía. Si el gobierno puede aumentar la productividad y desplazar AS hacia la derecha, puede permitir un crecimiento inflacionario bajo y ayudar a mejorar la competitividad general de la economía.
Tasa de tendencia a largo plazo del crecimiento económico
Las políticas del lado de la oferta que desplazan LRAS hacia la derecha permiten un mayor crecimiento económico.
La principal limitación para aumentar la tasa de tendencia a largo plazo del crecimiento económico es el crecimiento de la productividad (producción por trabajador). No podemos aumentar la tasa de crecimiento a largo plazo mediante políticas del lado de la demanda. Por lo tanto, si el gobierno quiere una tasa de crecimiento económico más sostenible, entonces necesita políticas efectivas del lado de la oferta que aumenten esta productividad.
Por ejemplo, los planes de formación eficaces que otorgan a los trabajadores más habilidades pueden conducir a una mayor productividad laboral. Los gobiernos podrían intentar alentar a las empresas a invertir en más investigación y desarrollo ofreciendo créditos fiscales. Si tienen éxito, estas políticas pueden permitir que los países crezcan a un ritmo mayor.
En la práctica, es difícil que las políticas gubernamentales del lado de la oferta mejoren la tasa de crecimiento a largo plazo. El crecimiento de la productividad depende en gran medida de las mejoras tecnológicas. En su mayoría, estas mejoras son independientes de la política gubernamental.
Políticas del lado de la oferta y desempleo
Las políticas del lado de la oferta son de gran importancia para reducir la tasa natural de desempleo. La tasa natural de desempleo incluye el desempleo del lado de la oferta, como el desempleo estructural y friccional.
Por ejemplo, los economistas sugieren que la UE podría reducir sus niveles de desempleo a través de ciertas políticas del lado de la oferta. Una política podría implicar flexibilizar los mercados laborales. por ejemplo, el gobierno podría facilitar la contratación y el despido de trabajadores; esto alentará a las empresas a invertir y emplear trabajadores. Otra política del lado de la oferta podría implicar una mejor educación y formación para los jóvenes desempleados. Por lo tanto, estas políticas del lado de la oferta pueden ayudar a reducir los niveles de desempleo.
Sin embargo, políticas como la inversión en educación y formación tardarán mucho en surtir efecto. Además, no hay garantía de que las políticas gubernamentales del lado de la oferta realmente puedan reducir el desempleo. Por ejemplo, es posible que las personas no estén dispuestas a participar en programas de formación. Si es más fácil contratar y despedir trabajadores, puede haber más desempleo temporal.
Además, las políticas del lado de la oferta no pueden resolver el desempleo causado por un crecimiento económico insuficiente. En una recesión, vemos un aumento en el desempleo a medida que las empresas despiden trabajadores. Este tipo de desempleo no se puede solucionar con políticas del lado de la oferta, necesitamos mayores tasas de crecimiento económico.
Este gráfico muestra que durante la recesión de 2008/09, el desempleo aumentó rápidamente en todas las principales economías: Estados Unidos y la zona euro.
Sin embargo, este gráfico también muestra una mayor tasa de desempleo estructural en la zona euro. Esto sugiere que la Eurozona necesita mejores políticas del lado de la oferta para reducir la tasa de desempleo. Por ejemplo, reducir los beneficios, mercados laborales más flexibles, más apoyo para los trabajadores jóvenes no calificados.
Menor inflación de costos
Para lograr una inflación baja, las políticas del lado de la oferta pueden ayudar a reducir los costos y aumentar la productividad. Por ejemplo, la privatización y la desregulación pueden ayudar a reducir los costos. En la década de 1970, Europa y EE. UU. Experimentaron una alta inflación de costos. Esto se debió principalmente al aumento de los precios del petróleo, pero un factor que contribuyó fue el poder de los sindicatos, que impulsó los salarios. Las políticas para reducir el poder de los sindicatos reducirán la inflación impulsada por los salarios y mantendrán la inflación más baja (aunque también pueden conducir a una mayor desigualdad salarial)
En el control de la inflación, el factor más significativo es el uso de la política monetaria y el control de la Demanda Agregada (DA) a través de las tasas de interés. Las políticas del lado de la oferta tardarán mucho en tener algún efecto sobre la reducción de las presiones inflacionarias.
Políticas del lado de la oferta y balanza de pagos
El aumento de la productividad también puede ayudar a la balanza de pagos. Si las empresas se vuelven más competitivas, los productos del Reino Unido tendrán una mayor demanda, lo que aumentará las exportaciones y mejorará el déficit por cuenta corriente. Las políticas del lado de la oferta que son importantes para los exportadores serán la calidad del transporte. Las carreteras y los enlaces ferroviarios son bienes cuasi públicos y requieren inversión gubernamental. Reducir la congestión y los cuellos de botella en el suministro puede ayudar a reducir el costo para las empresas.
En general
Las políticas del lado de la oferta pueden ser muy beneficiosas con desventajas muy limitadas. Sin embargo, en la práctica no siempre es tan fácil aumentar la productividad. Además, existe un límite en la cantidad de beneficios que pueden brindar, en una recesión suele ser más apropiado utilizar políticas del lado de la demanda.
En una recesión (Y1) necesitamos políticas del lado de la demanda para aumentar la DA. Mover LRAS hacia la derecha solo tendrá un efecto muy limitado en la solución de los problemas macroeconómicos.
Ver también:
- Políticas del lado de la oferta
- Políticas del lado de la oferta y reducción del desempleo
- Políticas del lado de la oferta en las décadas de 1980 y 1990