En primer lugar, pensé que podría ser útil hablar sobre los diferentes tipos de recortes de gastos a los que se refiere la gente.
- Un recorte real del gasto público . por ejemplo, un año gastamos 39.000 millones de libras esterlinas en defensa, el año siguiente se recorta a 38.000 millones de libras esterlinas. Este es un recorte nominal de mil millones de libras esterlinas. El corte real será aún mayor.
- Un recorte del gasto público real . Si la inflación es del 3% y el gasto público en educación aumenta un 1%, eso es un recorte real del 2%. Los departamentos aún tendrán que recortar los salarios y el gasto porque con una inflación más alta que el aumento del gasto, pueden permitirse gastar menos. Es justo llamar a esto un recorte de gastos
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Un recorte en% del PIB real
Tenga en cuenta que las cifras para 2018-19 son un pronóstico. El gran problema es que el Canciller ha propuesto reducir el tamaño del gasto público como% del PIB al mínimo desde 1948. El gasto público real aumentará, pero como% del ingreso nacional será menor.
Supongamos que el PIB real aumenta un 3%, pero un departamento ve un aumento en el gasto real del 1%. En este caso, el departamento tiene una participación menor del ingreso nacional, pero al mismo tiempo tiene un aumento real en la cantidad de dinero. Esto no es un recorte en el gasto público, pero está recortando la parte del PIB que se gasta en ese departamento.
- Un recorte en la calidad de los servicios . Esto es aún más subjetivo. Supongamos que el crecimiento económico es del 3% anual, pero aumentamos el presupuesto del NHS en un 4%. Este es un aumento real y estamos gastando un% más alto de la renta nacional en salud. Sin embargo, algunos pueden argumentar que la demanda de atención médica está aumentando en un 8% anual debido al aumento del número de personas mayores, aumento de la obesidad, etc. calidad de servicio y aumento de listas de espera. Es falso llamar recorte a un aumento real del 4% en el gasto, pero la experiencia de las personas con el NHS puede parecer que están experimentando un recorte.
Gasto del gobierno como gráfico circular
¿Qué pedazo de pastel se debe cortar?
Gasto del gobierno del Reino Unido, nominal (no ajustado por inflación)
En primer lugar, el gasto público ha aumentado desde 2010/11. No ha habido ningún corte nominal global.
Una característica del gobierno de coalición es que en la práctica han sido menos radicales de lo que prometieron. La austeridad prometida, pero afortunadamente no cumplieron con sus propias promesas, con muchos recortes propuestos retrasados.
Sin embargo, dentro de este aumento general del gasto público, algunos departamentos han experimentado recortes; algunos departamentos han experimentado grandes aumentos.
Declaración de otoño
La declaración de otoño es realmente radical al prometer muchos más recortes de gastos. Si el canciller se sale con la suya, el gasto público como porcentaje del PIB caerá al nivel más bajo desde finales de la década de 1940 (o si lo prefiere desde la gran depresión de la década de 1930). Consulte la parte superior de la tabla.
En primer lugar, sospecho que cualquier gobierno podrá hacer esto. Thatcher y Reagan siempre hablaron de hacer retroceder las fronteras del estado, pero la realidad a menudo no coincidía con la retórica. Es fácil introducir recortes de gastos no especificados de aproximadamente 30.000 millones de libras esterlinas en su declaración de otoño, es mucho más difícil implementarlo en la práctica.
El otro problema es que el gasto público, como porcentaje del PIB, se basa en previsiones de crecimiento optimistas.
Reimaginación fundamental del estado
Pero, supongamos que el gobierno tiene la voluntad de implementar realmente este nivel de recortes, ¿de dónde vendrán?
Se nos dice que el NHS y la educación están cercados. Las pensiones estatales han aumentado £ 18 mil millones en los últimos cuatro años. Tenemos una población que envejece aumentando la presión sobre el NHS y el gasto en pensiones.Los pensionistas han recibido muchas promesas de que las pensiones estarán vinculadas a un bloqueo triple (aumentando con los salarios, los precios o el 2,5%, lo que sea más alto), una promesa muy generosa en las circunstancias
El objetivo más popular para los recortes de gastos es el presupuesto de bienestar, pero si observa el detalle del presupuesto de protección social de £ 250 mil millones, hay mucho menos gasto en “bienestar” de lo que podría imaginar. Los beneficios por desempleo ascienden a menos de £ 5 mil millones, realmente no hay mucho espacio para más recortes allí. Es posible que el gobierno pueda exprimir el apoyo a los ingresos, los créditos fiscales y los beneficios de vivienda. Sin embargo, no hay indicios de que la crisis de la vivienda haya terminado o del número de personas con empleos de bajos ingresos.
El IFS ha declarado que se han producido recortes de £ 35 mil millones (de departamentos como defensa, policía, gobierno local, pero con £ 55 mil millones más de recortes por venir). (IFS)
Son muchos recortes. La primera ronda de cortes es siempre la más fácil; puede deshacerse de los servicios menos esenciales, pero después de eso, los recortes realmente significarán un gran cambio en las operaciones. Con los principales departamentos enfrentando recortes del 40%, no es una exageración decir que este significa esencial reimaginar el papel del estado. Es un claro intento ideológico de reducir la influencia del gobierno.
Significará roles muy diferentes para el transporte, la defensa, la policía y el gobierno local. La pregunta que debemos hacernos es:
- ¿Realmente necesitamos recortar el gasto público como% del PIB?
- ¿Por qué los ingresos fiscales como porcentaje del PIB son tan bajos?
- ¿Puede el mercado libre realmente proporcionar un mejor gasto en infraestructura, vivienda social, vigilancia, servicios municipales?
- ¿Cuál será el impacto en la igualdad y la calidad de vida de la reducción del gasto público como% del PIB?
El gran debate ideológico
Los conservadores han abierto un gran debate ideológico sobre el papel y el tamaño del estado. Si yo fuera un partido de oposición a los conservadores, sería fácil abrir una diferencia de opinión política: ¿por qué tenemos que reducir el gasto público como% del PIB al 35%?
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