¿Cuál sería el impacto de que EE. UU. Coloque un arancel sobre la importación de acero y aluminio en EE. UU.
Un arancel sobre las importaciones de acero extranjero elevaría el precio del acero importado y alentaría a las empresas y consumidores estadounidenses a comprar acero de producción nacional. Por el momento, a los productores estadounidenses les resulta más barato importar acero de Canadá, China y Europa, por lo que la sensación es que los productores estadounidenses de acero están saliendo perdiendo. Algunos comentaristas argumentan que las importaciones baratas y el déficit comercial de EE. UU. Son un factor detrás del declive de la industria siderúrgica estadounidense y los empleos en la industria del acero.
Los aranceles más altos sobre las importaciones harán que las empresas estadounidenses nacionales compren más acero estadounidense producido en el país. Esto beneficiará a la industria siderúrgica estadounidense y protegerá / creará puestos de trabajo en la industria siderúrgica estadounidense.
Es una situación similar con los aranceles a los autos de México. Para los consumidores estadounidenses, hará que los automóviles producidos en Estados Unidos sean relativamente más atractivos. Un arancel sobre las exportaciones de México desalentará a las empresas automotrices estadounidenses de trasladar la producción a México y ayudará a mantener los empleos de automóviles estadounidenses en Estados Unidos.
Problemas del aumento de los aranceles al acero de EE. UU.
Sin embargo, esto es solo una parte de la ecuación. Existen importantes inconvenientes al imponer aranceles a las importaciones:
- Precios más caros para los consumidores estadounidenses.
- Las empresas estadounidenses utilizan acero importado para producir bienes, por lo que se enfrentarán a mayores costos de producción.
- Efectos disruptivos de empresas que cambian de importaciones extranjeras a producción nacional.
- Represalias a las exportaciones estadounidenses – perjudicando a las industrias exportadoras estadounidenses. La UE ya ha amenazado con tomar represalias imponiendo aranceles a las exportaciones estadounidenses, como los jeans Bourbon y Levi.
- La amenaza de represalias y una guerra comercial también creará incertidumbre, ya que las empresas no saben si se verán afectadas.
Precios más altos para los consumidores
Si Estados Unidos coloca aranceles a las importaciones de acero y automóviles, esto conducirá a mayores costos de producción y mayores precios para los consumidores. El aumento de precios puede ser relativamente marginal, pero, si se extiende a toda la economía, el aumento de precios reducirá la renta discrecional (disponible). Esto, a su vez, conducirá a una disminución de la demanda de otros bienes producidos en Estados Unidos.
Este efecto de precios más altos es menos notable que, digamos, pérdidas de empleo muy visibles en la industria del acero. Pero, si los aranceles conducen a precios más altos, otras empresas de la economía estadounidense se verán afectadas de manera imperceptible, con una disminución de la demanda de otros bienes.
Aumento de los costos de las materias primas importadas
El comercio no es un problema en blanco y negro. La mayoría de las empresas son ahora multinacionales globales, una empresa de automóviles estadounidense no obtiene todo de los EE. UU., Pero importará un porcentaje de su cadena de suministro. Algunos exportadores estadounidenses enfrentarán costos más altos como resultado de estos aranceles estadounidenses y enfrentarán una disminución en la competitividad internacional.
Efectos disruptivos
Si se imponen aranceles a las importaciones, es posible que las empresas tengan que renegociar acuerdos y encontrar nuevos proveedores. Algunas empresas ganarán, otras perderán, pero este proceso tiene costos y tiempo que alteran la eficiencia económica.
Represalias
Si Estados Unidos aplica aranceles a las importaciones chinas, China puede tomar represalias y aplicar aranceles a las exportaciones estadounidenses. Por ejemplo, China ha amenazado en el pasado con bloquear las exportaciones de iPhone, soja y maíz. Como dijo un periódico chino, en represalia a las importaciones chinas, China podría:
Airbus reemplazará un lote de pedidos de Boeing. Las ventas estadounidenses de automóviles y iPhone en China sufrirán un revés y las importaciones estadounidenses de soja y maíz se detendrán. China también puede limitar el número de estudiantes chinos que estudian en Estados Unidos. (Enlace)
La semana pasada, el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, discutió la posibilidad de imponer aranceles de represalia a las motocicletas blue jeans, bourbon y Harley-Davidson, exportaciones icónicas de Estados Unidos.
El 3 de marzo de 2018, Trump tuiteó que si la UE imponía aranceles de represalia a las exportaciones estadounidenses, tomaría represalias por sus represalias.
“Si la UE quiere aumentar aún más sus ya masivos aranceles y barreras a las empresas estadounidenses que hacen negocios allí, simplemente aplicaremos un impuesto a sus automóviles que se vierte libremente en los EE. UU. Hacen imposible que nuestros automóviles (y más) se vendan allí . ¡Gran desequilibrio comercial! ” (Gorjeo)
Es inusual que un país imponga aranceles sin algún tipo de represalia. Lo que sucedería en este caso es que los aranceles desplazarían recursos. Beneficiaría a algunas industrias (acero / automóviles) que se benefician de los aranceles de importación. Pero, igualmente, perjudicaría a las industrias de exportación donde EE. UU. Tiene una mayor ventaja comparativa.
En términos de empleo, las tarifas crean ganadores y perdedores, pero el desempleo general no se reduciría.
Inestabilidad económica
Una guerra comercial podría desestabilizar la inversión y generar incertidumbre económica. Casi todos los economistas están de acuerdo en que una guerra comercial de ojo por ojo solo puede hacer que todos estén peor. A largo plazo, puede socavar las relaciones comerciales.
Tarifas y plena capacidad
Como señala Paul Krugman (Guerra comercial: ¿para qué sirve? Para nada), si se aplican aranceles a las importaciones cuando la economía está cerca de su capacidad total, es posible que la oferta nacional no pueda satisfacer la nueva demanda. En este caso, los proveedores nacionales subirán los precios y provocarán presiones inflacionarias. En respuesta a la inflación, la Fed puede aumentar las tasas de interés, lo que aumenta el valor del dólar y hace que las exportaciones estadounidenses sean menos competitivas.
Krugman señala que si hubo un alto desempleo y un déficit comercial debido a un dólar sobrevaluado, puede haber un caso más sólido para la intervención del gobierno. Pero tratar de trasladar la demanda a Estados Unidos y recuperar los empleos perdidos es mucho más difícil cuando la economía está a plena capacidad. (Desempleo en EE. UU. Actualmente 4%)
¿Se puede salvar la industria del acero con aranceles?
La industria del acero estadounidense ha estado en declive a largo plazo desde la década de 1960. Al igual que la industria del carbón y los ferrocarriles. Pero esa es la naturaleza de las economías capitalistas, o como dijo Joseph Schumpeter, es parte de la “destrucción creativa” del capitalismo.
Las industrias que desean aranceles suelen ser las que están perdiendo competitividad internacional y en declive a largo plazo: las industrias que no pueden competir con las empresas extranjeras. Algunos argumentan que los aranceles pueden simplemente prolongar la ineficiencia económica de apoyar a empresas ineficientes. Es mejor promover industrias en las que EE. UU. Tiene una ventaja comparativa más obvia, por ejemplo: Boeing, iPhones, estudiantes internacionales.
Evaluación
- Una defensa para aranceles más altos podría ser que las empresas estadounidenses en realidad no se enfrentan a una competencia leal. Por ejemplo, si los precios ultrabajos del acero chino se deben a un exceso de capacidad respaldado por el estado. Este exceso de capacidad está impulsando los precios por debajo de su equilibrio a largo plazo. Si la industria del acero estadounidense cierra, le daría a China más poder de monopolio y, en el futuro, podrían subir los precios de manera significativa. Por tanto, sobre la base de promover la competencia internacional, existe una justificación para intentar proteger a la industria de esta situación inusual de precios ultrabajos.
- No estoy seguro de cuán válido sea este punto; no estoy seguro de que el exceso de capacidad chino sea temporal. Incluso si es cierto, los aranceles seguirán dando lugar al problema de represalias y precios más altos.
- Otro argumento que solía hacerse es que China era un manipulador de divisas, reduciendo artificialmente su moneda para darles a los exportadores una ventaja injusta. Esto puede haber sido cierto hace unos años pero, dada la reciente apreciación del valor del yuan chino, la mayoría de los economistas ya no lo aceptarían como una acusación justa.
Conclusión
En resumen, las tarifas pueden ser útiles para ofrecer apoyo temporal a una industria en particular. Sin embargo, los aranceles deben verse en el contexto más amplio de cómo es muy probable que causen problemas a otras industrias y a la economía en general. Los aranceles realmente no abordan los problemas fundamentales del declive regional, la creciente desigualdad y la pérdida de empleos relacionados con la tecnología.
Diagrama que muestra el efecto de las tarifas
- Sin ningún intercambio, el precio de equilibrio es £ 1,80 y una cantidad de 40 millones
- Con un arancel de 0,40 libras esterlinas, el precio de las importaciones será 1,60 libras esterlinas.
- La cantidad de importaciones a £ 1,60 es (50-30) = 20 millones.
- Ver más en: efecto de las tarifas
Efectos sobre el bienestar de los aranceles más altos
En primer lugar, un arancel a las importaciones reduce el excedente del consumidor en áreas 1,2,3,4.
Hay algunas ganancias: ingresos arancelarios y aumento del suministro interno. Pero, en general, hay una pérdida neta de bienestar en las áreas 2 + 4.
Este es solo un efecto de los aranceles estadounidenses. Si hay represalias, habrá una pérdida de bienestar aún mayor.
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