Muchas economías occidentales se enfrentan a una bomba de tiempo demográfica: una población que envejece, lo que ejerce presión sobre el gasto público y el estado de bienestar. Para hacer frente a esta situación, los gobiernos enfrentan varias decisiones difíciles:
- Aumentar los impuestos para pagar las pensiones.
- Cambiar el énfasis hacia la provisión de pensiones del sector privado,
- Elevar la edad de jubilación
- Recortar otras formas de gasto para poder mantener los compromisos de pensiones.
Recientemente, el canciller del Reino Unido, George Osborne, ha sugerido que favorece una solución que implica vincular automáticamente la pensión estatal a la esperanza de vida; esto podría hacer que la edad de jubilación del estado aumentara a 70. Se estima que esto podría ahorrar hasta £ 500 mil millones en 50 años; Mantener la edad de jubilación en 65 años supondría un costo de oportunidad muy significativo.
Sin embargo, otros son más críticos con el aumento de la edad de jubilación. Argumentan que el aumento de la edad de jubilación afectará negativamente a los trabajadores de bajos ingresos que tienen más dificultades para ahorrar para una pensión privada. Además, algunos economistas cuestionan si realmente tenemos una bomba de tiempo demográfica y argumentan que los temores de una población que envejece son exagerados.
El alcance del problema
La tasa de dependencia es la relación entre las personas que no están en edad de trabajar y las que están en edad de trabajar. Si hay un porcentaje más alto de pensionistas, la tasa de dependencia aumentará. Básicamente, una relación de dependencia más alta significa un número relativamente mayor de beneficiarios de beneficios que de contribuyentes.
Fuente: Dpto. De Trabajo y Pensiones
Este gráfico muestra que todas las economías occidentales enfrentan un aumento en la tasa de dependencia (asumiendo una edad de jubilación de 65 años). Sin embargo, el pronóstico demográfico del Reino Unido no es tan malo como el de otros países. Esto se debe en parte a que el Reino Unido ha tenido niveles importantes de inmigración y un aumento de la población.
Cómo ha aumentado el gasto del Reino Unido en pensiones
La proporción del PIB gastada en pensiones en el Reino Unido ha aumentado del 2% en 1950 al 8% en 2016, se prevé que aumente hasta el 10% del PIB en 2062. Ver: gasto en pensiones del Reino Unido
Argumentos para elevar la edad de jubilación a 70
1. Aumento de la esperanza de vida . Aumentar la esperanza de vida significa que tiene sentido aumentar la edad de jubilación. Cuando se introdujeron las primeras pensiones estatales en 1908, la edad de jubilación se fijó en 70 años. Posteriormente se redujo a 65 años. Pero, desde principios del siglo XX, hemos visto un rápido aumento en la esperanza de vida. Significa que la gente vive más tiempo. Si mantenemos la misma edad de jubilación, estamos tratando de mantener un porcentaje cada vez mayor de la vida de las personas en la jubilación. En lugar de verlo como algo malo, la edad de jubilación está aumentando, deberíamos verlo como algo bueno que disfrutamos de una mayor esperanza de vida. Desde 1981, la longevidad ha aumentado 5.3 años
2. Mayor recaudación tributaria. Además de ahorrar el gasto público en pensiones, si la gente trabaja más tiempo aumentará la recaudación del impuesto sobre la renta. El aumento de la oferta laboral también aumentará la capacidad productiva de la economía.
3. Permitirá al gobierno incrementar el valor de la pensión estatal. Si se aumenta la edad de jubilación, el gobierno podrá permitirse un aumento en el valor real de la pensión estatal. Una pensión estatal básica más alta ayudará a reducir la pobreza sin crear desincentivos para ahorrar que los recursos complementarios probados hacen. Las personas pueden preferir una pensión decente distribuida en un número menor de años que una pensión limitada extendida durante un período de tiempo más largo.
3. Mercados laborales más flexibles . Actualmente, varias profesiones tienen una edad de jubilación fija; esto significa que las personas tienen que jubilarse a una determinada edad, incluso si prefieren seguir trabajando. El aumento de la edad de jubilación estatal permitirá a las personas trabajar más tiempo. Puede ser que las personas trabajen a tiempo parcial hacia el final de su vida laboral, pero esto ayudará a aumentar la oferta de mano de obra. Con trabajos cada vez más no manuales, no existe ninguna barrera física para que las personas sigan trabajando. Significa que la economía puede beneficiarse de trabajadores altamente experimentados y altamente calificados.
4. Mejor que las alternativas . Las alternativas para aumentar la edad de jubilación tampoco son atractivas. Implicaría imponer una mayor carga fiscal a la población activa; estas tasas impositivas más altas podrían reducir los incentivos para trabajar.
Argumentos en contra del aumento de la edad de jubilación
1. Dificultad para encontrar trabajo a finales de los 60. A menudo existe un cierto grado de discriminación por edad y algunos empleadores se muestran más reacios a emplear a personas de 60 años, las personas pueden tener más dificultades para conseguir un empleo a finales de los 60. Sin embargo, la esperanza será que el aumento de la edad de jubilación cambie las actitudes hacia la contratación de personas de una edad superior.
2. Dificultades para quienes tienen trabajos más manuales . Aunque hay trabajos menos “manuales pesados” en la economía, todavía hay un número significativo de trabajo manual. A estos trabajadores les resultará relativamente más difícil seguir trabajando hasta los 70 años.
3. Desigualdad para los trabajadores de bajos ingresos . El aumento de la edad de jubilación afectará más a los trabajadores de bajos ingresos. Esto se debe a que tienen la mayor dificultad para ahorrar para una pensión privada. Los trabajadores de altos ingresos podrán acumular una pensión privada, lo que les permitirá tomar la jubilación anticipada antes de que la pensión estatal entre en vigencia. Sin embargo, por otro lado, se podría argumentar que aumentar la edad de jubilación alentará a las personas a ahorrar para pensiones privadas, que es algo que el gobierno desea hacer.
¿Cuándo te jubilarás?
- La edad de jubilación aumentará a 66 (terminando en 2020)
- La edad de la pensión estatal aumentará a 67 (comenzará en 2026 y finalizará en 2028)
- Una próxima revisión de las pensiones podría vincular automáticamente la edad de jubilación a la esperanza de vida. Esto podría hacer que la edad de jubilación aumente a 70 años para 2060.
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Externo
Edad de jubilación estatal en gov.uk