Pregunta de los lectores: ¿cómo puede el gobierno evitar el fracaso del sector público?
En primer lugar, se hace un cambio al considerar una pregunta como esta. Por lo general, la pregunta es: ¿Por qué el gobierno es ineficiente? ¿Por qué obtenemos el fracaso del gobierno? ¿Deberíamos privatizar los servicios públicos? Pero aquí podemos examinar si se puede superar la tendencia al fracaso del gobierno.
Fracaso del sector público / fracaso del gobierno
La falla del sector público ocurre cuando la intervención del gobierno en la economía conduce a una asignación ineficiente de recursos y conduce a una disminución general del bienestar económico. La falla del gobierno puede ocurrir por varias razones, como.
- Falta de incentivo a las ganancias en el sector público. Las personas que trabajan para el gobierno pueden no tener el mismo motivo de lucro para reducir costos / trabajar duro / aumentar la eficiencia. Por lo tanto, esto hace que el sector gubernamental sea ineficiente en comparación con el sector privado.
- Mayor burocracia en el sector público.
- El conflicto entre objetivos políticos y económicos.
¿Cómo puede el gobierno evitar el fracaso del sector público?
1. Introducir incentivos de ganancias / objetivos de desempeño en el sector gubernamental .
No hay ninguna razón por la que los que trabajan en el sector público no puedan recibir objetivos de desempeño. Por ejemplo, las escuelas pueden tener objetivos para alcanzar los estándares mínimos de los exámenes y ascender en las tablas de clasificación de desempeño en los exámenes. A las personas que trabajan en el sector público se les puede pagar por partes, en lugar de por hora. Por ejemplo, en lugar de pagar a los recolectores de basura £ 8,00 la hora. Se les podría pagar 64 libras al día por realizar un trabajo que se estima en 8 horas. Esto les da un incentivo para trabajar más rápido y no perder el tiempo en el trabajo.
Evaluación. Puede resultar difícil introducir el afán de lucro en muchas áreas del sector público. Por ejemplo, la educación y la atención médica no se prestan tan bien a los objetivos de desempeño y los fines de lucro. Las escuelas que buscan mejores resultados en los exámenes pueden hacerlo a costa de excluir a los alumnos menos inteligentes. Pueden sacrificar otros aspectos de una educación integral para obtener mejores resultados en los exámenes. Los gerentes de un hospital pueden reducir los costos, pero la consecuencia puede ser una mayor presión sobre las enfermeras y los médicos, lo que puede comprometer los estándares de la atención médica.
El problema es que el gobierno tiende a involucrarse en servicios públicos que no son provistos por el mercado libre o están sub-provistos (por ejemplo, bienes de mérito y bienes públicos). El problema de estos servicios públicos es que no son industrias naturales orientadas al lucro.
2. Competencia
Una cosa que hizo el gobierno conservador en la década de 1980 fue introducir licitaciones competitivas para muchos servicios públicos. Esto significó que los ayuntamientos perdieron su monopolio en la prestación de servicios públicos, como las comidas escolares y la recogida de basuras. Los servicios del ayuntamiento aún podrían presentar ofertas para realizar la recolección de basura. Pero, si una empresa privada ofreciera un mejor servicio, saldría perdiendo frente al sector privado. El argumento es que la amenaza de la competencia crea incentivos para que el sector público actúe como una empresa privada y reduzca costos.
- Evaluación . El problema de la licitación competitiva es que el servicio más barato puede no ser el mejor. Una empresa privada puede ofrecer proporcionar comidas escolares a un costo bajo pero a expensas de reducir la calidad de los alimentos. Por lo tanto, reduce los costos, pero tiene una disminución en los estándares. Entonces, un organismo gubernamental debe ser responsable de verificar los estándares de servicio.
Muchos servicios públicos son monopolios naturales, por lo tanto, es difícil introducir competencia. Si obtiene el derecho a realizar una recolección de basura durante cinco años, una empresa privada tiene efectivamente un monopolio privado durante cinco años.
En la década de 1980, las empresas públicas de autobuses perdieron su monopolio legal y se introdujo la competencia, con la entrada en el mercado de empresas privadas como Stagecoach. Sin embargo, esto significa que a menudo hay una superposición y duplicación de servicios de autobús, lo que conduce a una mayor congestión. Además, con las empresas privadas, los aumentos de tarifas generan mayores ganancias para las empresas privadas, en lugar de beneficiar al ayuntamiento.
3. Asociaciones público-privadas
Otra política es intentar fomentar las asociaciones público-privadas. Esto significa que para un proyecto, el gobierno intenta involucrar al sector privado. El sector privado paga parte del costo y aporta conocimientos especializados y los incentivos del sector privado al proyecto.
La desventaja es que las empresas privadas tienden a seleccionar proyectos. Se benefician de la inversión del gobierno, pero obtienen las ganancias en lugar del gobierno.
4. Confíe en la buena voluntad
Algunos servicios públicos son sectores de la economía en los que la motivación habitual de lucro no es del todo dominante. Por ejemplo, la mayoría de los médicos, enfermeras y trabajadores de la salud eligen su profesión, no para maximizar las ganancias, sino para obtener satisfacción al atender a los pacientes. Lo que necesitan los profesionales de la salud no es una paga relacionada con el desempeño, sino condiciones de trabajo que conduzcan a una buena moral. Si el personal está sobrecargado de trabajo o tiene demasiado papeleo, esto puede llevar a una mala moral. Reducir la burocracia y crear un sistema de atención médica bien financiado es una forma poderosa de aprovechar al máximo los fondos gubernamentales. Es una situación similar en la educación, con muchos maestros sobrecargados por completar formularios.
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