El crecimiento económico es un aumento en la producción / ingreso nacional (mayor PIB real).
Hay dos aspectos principales del crecimiento económico:
- Demanda agregada (DA) (gasto del consumidor, niveles de inversión, gasto público, exportaciones-importaciones)
- Oferta agregada (AS) (capacidad productiva, eficiencia de la economía, productividad laboral)
Para incrementar el crecimiento económico
Necesitamos ver un aumento en la demanda y / o un aumento en la capacidad productiva:
1. Un aumento de la demanda agregada
La demanda agregada puede aumentar por varias razones.
- Tasas de interés más bajas: reduzca el costo de los préstamos y aumente el gasto y la inversión del consumidor.
- Aumento de los salarios reales: si los salarios nominales crecen por encima de la inflación, los consumidores tienen más disponibilidad para gastar.
- Mayor crecimiento global, lo que lleva a un mayor gasto en exportaciones.
- Devaluación, abaratando las exportaciones y encareciendo las importaciones, aumentando la demanda interna.
- El aumento de la riqueza, por ejemplo, el aumento de los precios de la vivienda, hace que los consumidores gasten más (se sienten más seguros y pueden volver a alquilar su casa.
Crecimiento de la productividad
Este es el crecimiento de la oferta agregada (capacidad productiva). Esto puede ocurrir debido a:
- El desarrollo de nuevas tecnologías, por ejemplo, la energía a vapor y los telegramas, ayudó a la productividad en el siglo XIX. Internet, la inteligencia artificial y las computadoras están ayudando a aumentar la productividad en el siglo XXI.
- La introducción de nuevas técnicas de gestión, por ejemplo, mejores relaciones laborales ayuda a los trabajadores a ser más productivos.
- Habilidades y calificación mejoradas.
- Prácticas laborales más flexibles: trabajo desde casa, trabajo por cuenta propia.
- Aumento de la migración neta: alentando especialmente a los trabajadores con las habilidades que escasean (por ejemplo, constructores, recolectores de frutas)
- Elevar la edad de jubilación y por tanto aumentar la oferta de mano de obra.
- Inversión del sector público, por ejemplo, infraestructura mejorada, mayor gasto en educación y
¿Hasta qué punto puede el gobierno incrementar el crecimiento económico?
Un gobierno puede intentar influir en la tasa de crecimiento económico mediante políticas del lado de la demanda y del lado de la oferta,
- Política fiscal expansiva : reducción de impuestos para aumentar la renta disponible y fomentar el gasto. Sin embargo, la reducción de impuestos aumentará el déficit presupuestario y dará lugar a un mayor endeudamiento. La política fiscal expansiva es más apropiada en una recesión cuando hay una caída en el gasto de los consumidores.
- Política monetaria expansiva (ahora generalmente establecida por el Banco Central independiente): recortar las tasas de interés puede impulsar la demanda interna.
- Estabilidad. Una función clave del gobierno es proporcionar estabilidad económica y política que permita que tenga lugar la actividad económica habitual. La incertidumbre y la tensión política pueden desalentar la inversión y el crecimiento económico.
Políticas gubernamentales del lado de la oferta
- La inversión en infraestructura, por ejemplo, nuevas carreteras, líneas ferroviarias e Internet de banda ancha, aumenta la capacidad productiva y reduce la congestión.
- Privatización y desregulación: aumentar la eficiencia y la productividad.
Factores más allá de la influencia del gobierno
- La tasa de innovación tecnológica tiende a provenir del sector privado y es difícil para el gobierno influir en esto.
- Las relaciones laborales y la motivación de los trabajadores son impulsadas por el sector privado. La influencia del gobierno sobre la moral y la motivación de los trabajadores es limitada en el mejor de los casos.
- Los emprendedores que establecen una empresa están motivados en gran medida. Aunque las regulaciones gubernamentales y las tasas impositivas pueden influir en la voluntad de un empresario de asumir riesgos.
- El nivel de ahorro puede influir en el crecimiento (por ejemplo, consulte el modelo de Harrod-Domar). Un mayor ahorro permite una mayor inversión, pero puede ser difícil para el gobierno influir en el ahorro.
- Disposición para el trabajo. En el período de posguerra, los países derrotados, Alemania y Japón, experimentaron tasas rápidas de crecimiento económico, lo que refleja la determinación de reconstruir después de la guerra. La economía del Reino Unido tenía menos dinamismo, lo que podría reflejar diferentes actitudes hacia el trabajo y la voluntad de introducir nuevas ideas.
- El crecimiento global ejerce una fuerte influencia en cualquier economía. Si el mundo entra en una recesión global, es muy difícil para una economía individual evitar los costos. Por ejemplo, la crisis crediticia de 2009 afectó negativamente el crecimiento económico en las economías de la OCDE.
EE. UU., Francia y el Reino Unido entraron en recesión en 2009. Sin embargo, la mejor recuperación en EE. UU. Podría deberse a diferentes respuestas políticas. Política fiscal expansiva de 2009/10 y política monetaria más relajada.
Los gobiernos a menudo sobrestiman cuánto pueden aumentar el crecimiento de la productividad. La mayor parte del progreso tecnológico proviene del sector privado sin la intervención del gobierno. Las políticas del lado de la oferta pueden ayudar a aumentar la eficiencia hasta cierto punto, pero es discutible cuánto pueden realmente aumentar las tasas de crecimiento.
Por ejemplo, después de las políticas del lado de la oferta de la década de 1980, el gobierno esperaba que hubiera habido un milagro del lado de la oferta que permitiera una tasa mucho más rápida de crecimiento económico. Sin embargo, el auge de Lawson de los años 80 demostró ser insostenible y la tasa de crecimiento del Reino Unido se mantuvo prácticamente igual en alrededor del 2,5%. Como mínimo, las políticas del lado de la oferta tomarán un tiempo considerable, por ejemplo, aumentar la productividad laboral a través de la educación y la capacitación tomará varios años.
Para las economías en desarrollo con fallas sustanciales de infraestructura y falta de servicios básicos, hay mucho más margen para que el gobierno aumente las tasas de crecimiento. Al proporcionar niveles básicos de educación e infraestructura, el margen para mayores tasas de crecimiento es mucho mayor.
La mayor parte del crecimiento de la productividad está determinada por el sector privado. Con algunas excepciones, la mayoría de las mejoras tecnológicas provienen de empresas privadas. Es el sector privado el que desarrolla nuevas tecnologías que permiten la gran mayoría del crecimiento de la productividad que vemos en el Reino Unido. Soy escéptico sobre la capacidad del gobierno para invertir en nueva tecnología que impulsaría esta tasa de crecimiento de la productividad. (aunque puede suceder, especialmente en la guerra)
Crecimiento económico en el Reino Unido
Desde 1945, la economía del Reino Unido ha crecido una media del 2,5% anual. La mayoría de los economistas dirían que, en promedio, la capacidad productiva del Reino Unido puede aumentar alrededor de un 2,5% al año. Esto se conoce como “tasa de tendencia de crecimiento” o “tasa de tendencia subyacente”.
Tenga en cuenta que incluso cuando el gobierno intentó políticas del lado de la oferta, por lo general no lograron cambiar esta tasa de tendencia a largo plazo. (por ejemplo, las políticas del lado de la oferta de la década de 1980 hicieron poco para alterar la tasa de tendencia a largo plazo)
El gráfico siguiente muestra cómo el PIB real cayó por debajo de la tasa de tendencia de 2008. Esto se debió a la recesión y una caída significativa en la demanda agregada.
El crecimiento de la capacidad productiva (SA) se produce debido a:
- Tecnología mejorada desarrollada por el sector privado que permite una mayor productividad laboral (por ejemplo, el desarrollo de computadoras permite una mayor productividad)
- Técnicas de gestión mejoradas que permiten una mano de obra más capacitada.
- Mejora de la educación y la formación tanto del sector público como del privado
- Inversión en infraestructura, por ejemplo, construcción de nuevas carreteras y líneas de tren. Ésta es principalmente responsabilidad del gobierno.
El problema de la demanda
Desde 2007, el crecimiento del Reino Unido ha caído muy por debajo de la tasa de tendencia. Entre 2009-11, el problema fue la abrupta caída de la EA que se produjo en 2009 y, en segundo lugar, retrocedió en 2011.
La demanda cayó en 2009 porque
- Contracción crediticia: los bancos dejaron de prestar. Las empresas no podían pedir prestado para invertir
- Caída de la confianza del consumidor por preocupaciones financieras
- El aumento del desempleo creó un efecto multiplicador negativo
- La caída de los precios de la vivienda provocó un efecto riqueza negativo y una caída de la confianza.
La demanda en 2011 fue débil porque:
- Recortes de gastos del gobierno
- Miedo al desempleo
- Crecimiento de salarios bajos; los salarios reales están cayendo porque la inflación es más alta que el crecimiento del salario nominal.
- Continuación de la crisis crediticia
Como era de esperar, esta caída de la producción económica provocó un fuerte aumento del desempleo.
El problema fundamental en el Reino Unido fue una demanda agregada insuficiente. Sin embargo, también existe un problema de productividad
Desde 2008, la productividad laboral se ha reducido, creciendo solo marginalmente y muy por detrás de la tasa de tendencia a largo plazo. Esto se debe a varios factores
Caída en el crecimiento de la productividad global – (menor tasa de mejora tecnológica)
- Niveles relativamente bajos de inversión y adopción de nueva tecnología en el Reino Unido.
- Choques específicos del Reino Unido: austeridad fiscal de 2010 en adelante.
- La incertidumbre sobre el Brexit provoca un retraso en las decisiones de inversión
- Mercados laborales más flexibles que conducen al crecimiento de empleos de bajos salarios que alientan a las empresas a emplear mano de obra barata en lugar de invertir en una mayor productividad.
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